Begroting voor 2008
Voorzitter,
Met gemengde gevoelens wordt de omvang van de algemene uitkering aanvaard. Enerzijds moet de burger flink meer aan het Rijk afdragen en strooit het Kabinet het zuurverdiende geld met bakken rond, anderzijds is die uitgave van het Rijk ook debet aan de inkomsten van de Gemeente, een uitkering die dit jaar onverwacht hoog is uitgevallen. Een zuur snoepje dus.
De Begroting, de vorm:
De opstellers van de aanbiedingsbrief hebben bijna hun roeping gemist; in chronologische opsomming leest de aanbiedingsbrief haast als een geschiedenisboek. Gebeurtenis na gebeurtenis en punt voor punt wordt helder uiteengezet waar we aan toe zijn. Mooi werk.
Inhoudelijk:
Het concept Programmabegroting kan op hoofdlijnen op steun van de VVD rekenen.
Echt gek is dat niet. Reeds voor de verkiezingen was duidelijk dat veel speerpunten uit de diverse verkiezingsprogramma's eenduidig waren. Vanuit deze Begroting valt in dat opzicht de huisvesting verenigingsleven te noemen, de buurthuizenvisie en het behoud en invulling van het postkantoorgebouw. Instemmend zien we nu de geleidelijke invulling van de contouren met de bijbehorende bedragen.
Ook met de heroriëntatie op uitgaven en de besparingen is de VVD zeer content; de organisatie, het gemeentelijke apparaat doet het werk als een geoliede machine en dat zien wij mede af aan deze uitgespaarde gelden.
Jammer dan wel weer dat Stede Broec even een klapper van een extra miljoen euro voor de Westfrisiaweg moet neertikken, daar waar een andere gemeente 8 miljoen euro gewoonweg niet wil betalen. Echt een schande.
Wat ons echter beveemdt is dat aan de ene kant de wens bestaat om kostenbesparend te werken en anderzijds dat dit deels op de langere baan wordt geschoven. Ik doel hiermee op het kostendekkend maken van de leges; voor 2008 2/3de van de stijging en voor 2009 de resterende 1/3de. 20 % van de kosten hoeft de burger niet te betalen en wordt beschouwd als servicekosten die door de gemeente wordt opgehoest.
Dit vooruitschuiven van een deel van de kostendekking brengt met zich mee dat geld opzij moet worden gelegd om dit gat te dichten. Als nu die kostenbesparing écht ter hand wordt genomen hoeft € 50.750,- (dit is die 1/3de stijging van 2009) niet uit de algemene pot te komen. Dat we nu een flink hogere uitkering van het Rijk krijgen, wil dat niet zeggen dat we geld te veel hebben. Boter bij de vis is in onze ogen een wijs gezegde.
- Dit wil overigens niet zeggen dat de VVD de burger graag op kosten jaagt. Liever zien wij een sterkere vermindering van regels en op kosten-jagende-vergunningen en- ontheffingen om zo de burger te ontlasten. Tot die tijd daarom: boter bij de vis.-
Het kan natuurlijk niet zo zijn dat als ik een vergunning aanvraag, of een uittreksel, dat een ander, mij onbekend, meebetaalt aan die vergunning of uittreksel.
Dat het college 20% ‘servicekosten' inbouwt is lovenswaardig, maar zien tegelijkertijd een prikkel voor dit college om die 20% in de eigen organisatie te zoeken, conform de heroriëntatie- en bespaarmethode, om zodoende toch kostendekkend te opereren.
Gezien de besparing van € 50.750,- door de stijging in zijn geheel gewoon in 2008 door te voeren, is het naar ons idee dan ook niet nodig om de Onroerende Zaken Belasting te verhogen. Het niet-creëren van een meevaller van 2%, zijnde € 38.000,- kan geheel gedekt worden uit het niet hoeven te putten van van € 50.750,- uit de algemene middelen.
Door het college wordt, kort gezegd, aangegeven dat de Speeltuinennota is vastgesteld, nagenoeg geheel is uitgevoerd en daarmee einde discussie. En passant wordt aan onderhoud groen wel de post ‘incidentele aandacht kleine speeltuintjes' opgevoerd, zo tussen onderhoud groen, extra ruimte t.b.v. onderhoud groen en verkeersknelpunten. Er wordt dus wel erkend dat kleine speeltuintjes een extra impuls behoeven, wat in de pas loopt met de wens van de bevolking om toch meer kleine speeltuintjes te maken; ik memoreer maar even aan een brief die hier op 17 september is binnengekomen, waarin een grote groep kinderen een hartekreet laten horen. Maar ondanks de erkenning wordt die aandacht gevoegd bij groen en verkeersknelpunten. Een klein verkeersknelpunt slokt al gauw het budget voor een jaar op. En gehoord de burgers tijdens de gisteren gehouden participatieavond, is geld voor groen en onderhoud van groen hard nodig. In onze ogen heeft die erkenning voor de behoefte voor extra speeltuintjes dan ook een ondergeschoven plaats gekregen.
Liever ziet de VVD, net als PvdA/GroenLinks een structurele pot voor een eventuele aanvulling op het kleine-speeltuigbestand ter grootte van € 5.000,-. Doordat we, zo de Raad accoord gaat, al in 2008 voor 80% kostendekkend gaan werken, kunnen de speeltuintjes binnen deze begroting gedekt worden en is extra geld niet nodig.
Als laatste wil ik u meegeven dat door het naar vorenschuiven van het kostendekkend maken, een bedrag van € 7.500,- overblijft voor algemeen nut.
Voor deze wijziging op het voorstel Begroting 2008 wil de VVD graag het navolgende amendement ter stemming brengen.
AMENDEMENT
Raadsvergadering d.d. 1 november 2007
Agendapunt 5 (bijlagennummer 68)
Betreft: Programmabegroting 2008
In het concept programmabegroting 2008 wordt voorgesteld om accoord te gaan met een verhoging van de Onroerende Zaken Belasting met 2%. Daarnaast wordt voorgesteld om de leges kostendekkend te maken tot 80% van de werkelijke waarde; de stijging deels (2/3de) te realiseren in 2008, deels (1/3de) in 2009. Ook wordt voorgesteld om de bijdrage voor de speeltuintjes in de wijken onder te brengen in het kopje ‘onderhoud groen'.
De fractie van de VVD stelt door middel van dit amendement voor :
- Leges kostendekkend maken tot 80% van de werkelijke waarde, geheel te realiseren in 2008 en het resterende deel ‘servicekosten' te zoeken in eigen organisatie.
- Onroerende Zaken Belasting niet verhogen en kleine speeltuintjes in de wijk apart onderbrengen met een incidenteel budget van € 5.000,-.
Toelichting:
De begrotingsdiscipline vergt dat de leges kostendekkend moeten worden gemaakt. Door al in 2008 het boter-bij-de-visprincipe toe te passen wordt recht gedaan aan die begrotingsdiscipline. Gevolg van de grotere inkomsten (€ 50.750,-) is dat de vrijgekomen gelden aangeven dat een verhoging van de Onroerende Zaken Belasting niet nodig is (- € 38.000,-) en de veel gevraagde speeltuintjes-in-de-wijk uit dezelfde vrijgekomen gelden kunnen worden gefinancierd (- € 5.000,-).
Bijkomend effect is dat meer geld overblijft voor het nodige onderhoud van groen.
Stede Broec, 1 november 2007.
De fractie van de VVD,
A.L.P. Schuitemaker
| Helaas werd dit amendement door geen van de andere partijen ondersteund. |